數智融合驅動教育強國建設新范式

　　中國工程院院士、同濟大學校長 鄭慶華
　　
　　近日，教育部等九部門聯合印發《關于加快推進教育數字化的意見》，在總結國家教育數字化戰略行動實施三年來相關經驗的基礎上，對未來一個階段推進教育數字化進行了全面部署。本報約請多位專家對《意見》包含的政策指向進行解讀。敬請關注。——編者
　　
　　在人工智能與數字技術重塑全球競爭格局的當下，教育數字化已成為國家教育戰略轉型的核心命題。教育部等九部門聯合印發的《關于加快推進教育數字化的意見》提出，要以“集成化、智能化、國際化”為路徑，推動教育全要素、全鏈條、全場景的數字化變革。這一戰略部署既是落實《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》的關鍵抓手，也是應對科技革命與產業變革的必然選擇。教育數字化將從公共服務、教育范式、國際話語、基礎保障四大維度發力，推動教育體系從“被動適應”轉向“主動引領”，為教育現代化注入新動能。
　　
　　一、構建集成化智慧教育新生態
　　
　　《意見》提出“完善國家智慧教育‘四橫五縱’平臺資源布局”，其核心在于構建覆蓋基礎教育、職業教育、高等教育、終身教育四大領域，貫通德智體美勞五大版塊的資源體系。國家智慧教育平臺通過集成各級優質資源，不僅實現“一網通辦”的政務服務升級，更以“精品資源庫+智能推薦算法”重塑教育資源的供給模式。未來，需進一步強化“政府主導、多元投入”機制，鼓勵企業開發適配性資源，完善數字資源全生命周期管理，同時以學分銀行、資歷框架為紐帶，構建全民終身學習的數字立交橋。與此同時，教育數字化轉型需要改進師生數字素養標準及教師培訓體系，將教師數字素養融入教師專業發展體系。在若干基礎學科領域推動垂類應用，為創新人才培養提供系統性解決方案。
　　
　　二、打造智能化全面賦能新格局
　　
　　人工智能的快速發展正重構人類認知邏輯與教育邊界。《意見》強調“將人工智能技術融入教育教學全要素全過程”，其本質是通過技術重構教育全過程，推進人工智能賦能“招—教—學—研—評—管”，實現教育全鏈條系統性升級，使教育從“人—人”的二元結構進化為“人—機—人”的三元結構，“師—機—生”互學習、同進步、共成長。人工智能不斷打破學科壁壘，賦能高校學科建設轉型升級，要培養復合型人才，將科研勢能和人才優勢轉化為產業動能，真正推動教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈“四鏈”融合發展。
　　
　　三、塑造國際化教育話語新優勢
　　
　　《意見》將“增強中國數字教育全球影響力”列為重點任務。以“國家智慧教育公共服務平臺”為代表的數字教育資源庫，將為全球學習者提供新的教育體驗，推動中國在全球教育議題中發揮更大作用。同時，世界數字教育大會、全球數字教育發展指數等平臺的構建，不僅能夠展示中國智慧教育藍皮書等實踐成果，更可主動參與數字教育倫理、數據安全等國際規則制定。這種“技術輸出+理念傳播”的雙輪驅動，既能破解西方中心主義的教育話語壟斷，又能通過數字人文交流塑造人類命運共同體價值共識。
　　
　　四、強化教育數字化基礎保障
　　
　　《意見》要求“升級教育數字化基礎設施”，強化基礎設施和標準規范的支撐。在學校層面，需要規范管理信息系統建設，打造智慧校園的網、云、數、算中臺，實現“大集中、統一管、智能算、共享用”的目標。在標準建設層面，需加快制定數字資源開發、數據接口、質量認證等國家標準，推動教育數字化標準與國際接軌。
　　
　　五、筑牢教育數字化安全屏障
　　
　　教育數字化轉型需要強化教育系統網絡安全屏障能力。《意見》要求“提升關鍵信息基礎設施、平臺體系保障能力”“定期組織開展安全評估和檢測”“全面落實教育數據全生命周期安全防護”“全面落實網絡安全責任制，做好網絡安全等級保護”。最終目標是建立“人工智能+教育”安全保障制度，堅持以人為本、智能向善的數字倫理準則，加強智能教育產品、工具、服務監管。這些數字化安全屏障，將搭建教育數字化發展的“防火墻”與“快車道”。
　　
　　當前，中國教育正經歷從規模擴張到內涵提升的歷史性跨越。未來，需要在技術應用與教育規律、規模效益與個性發展、本土實踐與國際競爭中尋求動態平衡，最終構建具有中國特色和全球影響力的教育強國建設新范式。